【专题研究】A02社论是当前备受关注的重要议题。本报告综合多方权威数据，深入剖析行业现状与未来走向。
■ 社论在停车便利与隐私安全之间如何取得符合中道的平衡，是城市治理必须努力破解的新问题。停个车就把信息泄露了，在数字时代，这已不是危言耸听。据央视财经报道，这几年随着智慧停车新业态的快速发展，车主的车辆信息泄露也成了一个不容忽视的问题。总台记者对某地两个采用了“智慧停车”系统的停车场进行技术检测。驾驶员将车驶入停车场，远在几公里外的专业技术人员，输入车辆的车牌号后，无需身份验证，轻而易举就获得了车辆所在停车场、车辆入场时间等敏感信息。在测试第三个智慧停车场时，该停车场只是没有在前台显示信息，后台实际上有了应答，返回的数据包里同样有着车辆敏感信息，很容易就被犯罪分子获取。理论上，平台只要存在数据采集与存储行为，就无法排除数据泄露的风险。停车场泄露客户信息，跟航司、酒店泄露个人隐私数据的逻辑没什么不同，都是平台没有履行好数据保护的主体责任。根据数据安全法，涉事企业轻则被约谈、整改，重则暂停业务、停业整顿，构成犯罪的，还会被追究刑事责任。智慧停车平台泄露客户数据，有两种路径。一是传统的隐私数据售卖模式，二是明显的技术漏洞被破解，从而造成客户隐私数据泄露。这次媒体的调查，主要聚焦于第二种情况。具体而言，智慧停车平台的系统之所以容易失守，是因为其API（应用程序编程接口）安全存在严重缺陷，使得黑客能够轻易发起攻击并获取车辆和车主信息。这还只是第一步。随后，黑产团队会根据车主车辆信息，检索到其住址、电话、个人身份证号等敏感信息，引发更严重的违法犯罪行为。很多智慧停车系统其实只是一个简易小程序，其由小公司开发维护，自然不会投入太大成本。所以，指望他们通过技术手段加强“风险隔离”，提高不法分子盗取个人信息的门槛，是不现实的。因此，关键还是要依靠外力监督。其实，随着城市停车数字化改造浪潮的推进，中国交通运输协会已经于2021年底发布了《城市智慧停车场系统建设与运营服务规范》团体标准，该标准第5部分对智慧停车场的数据采集、传输，均做出了明确要求。但由于行业标准只是原则性指引，不具有强制执行性，在成本控制与逐利驱动下，其在落地过程中就有可能存在被架空风险。如果因此就呼吁对这一垂直领域进行专门立法，也不是务实做法。眼下能做的，一方面是继续完善相关行业标准，将数据安全领域的那些共通规则，比如必要最小原则、知情同意原则，切实植入行业标准之中。具体参考标准宜细不宜粗、宜具体不宜笼统，以使智慧停车企业有可参考、可执行的标准系统。另一方面，通过加大法律层面的惩处力度，对于那些造成数据泄露与重大安全责任的企业，进行严格的法律追责，确保企业真正尊重、敬畏客户权益，不敢妄动邪念。随着中国汽车保有量的提高，城市停车越来越成为一项高频需求。智慧停车给了人们极大便利，但智慧城市管理手段的进步，不应该以人们的隐私丧失甚至人身财产安全为代价。在停车便利与隐私安全之间如何取得符合中道的平衡，也是城市治理必须努力破解的新课题。SourcePh" style="display:none"
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进一步分析发现，重塑刑事司法维护公平正义的价值导向。在“法治中的平安”框架下，刑事司法不再仅仅以惩戒犯罪为目标，而是在规范社会秩序的同时注重修复社会关系、凝聚治理共识，通过刚性约束与柔性引导的协同运行，实现对社会公平正义的整体维护。在制度运行层面，刚性约束主要体现为依法严厉打击严重危害社会安全和公共秩序的犯罪行为，明确法律底线，捍卫基本秩序。通过贯彻宽严相济刑事政策，在惩治犯罪中保持必要力度与合理限度的平衡。认罪认罚从宽等制度安排，正是将系统治理理念引入刑事司法的重要体现，旨在实现惩治犯罪功能与教育感化功能的有机结合，增强裁判结果的公信力和社会可接受性。在强化刚性约束的同时，与之相辅相成的柔性力量，则通过普法教育、基层调解和司法救助等途径融入刑事司法运行，推动矛盾纠纷在前端化解，减少社会对立，使刑事司法在更高水平平安中国建设中更好发挥支撑安全体系的重要作用。
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